各公司債券承銷機(jī)構(gòu):
為促進(jìn)公司債券市場規(guī)范、健康發(fā)展,加強(qiáng)對房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)公司債券發(fā)行人的信息披露和償債能力要求,強(qiáng)化投資者保護(hù)機(jī)制和契約條款安排,強(qiáng)化募集資金用途管理,強(qiáng)化承銷機(jī)構(gòu)核查要求,上海證券交易所(以下簡稱本所)現(xiàn)對房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)公司債券發(fā)行審核試行分類監(jiān)管。具體要求函告如下。
一房地產(chǎn)業(yè)公司債券分類監(jiān)管
(一)適用對象
房地產(chǎn)業(yè)分類監(jiān)管適用于申報公開發(fā)行或非公開發(fā)行公司債券的房地產(chǎn)企業(yè)。房地產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照上市公司行業(yè)分類的相關(guān)指引執(zhí)行。
(二)基礎(chǔ)范圍和綜合指標(biāo)
房地產(chǎn)業(yè)分類監(jiān)管采取“基礎(chǔ)范圍+綜合指標(biāo)評價“的分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),“基礎(chǔ)范圍”是房地產(chǎn)企業(yè)申報公司債券應(yīng)當(dāng)符合的基礎(chǔ)條件,綜合指標(biāo)評價是對符合基礎(chǔ)范圍要求的房地產(chǎn)企業(yè)作進(jìn)一步分類,根據(jù)指標(biāo)將企業(yè)劃分為正常類、關(guān)注類和風(fēng)險類。
1.基礎(chǔ)范圍
發(fā)行人應(yīng)資質(zhì)良好、主體評級AA[1]([1]對于私募債券發(fā)行人,可引用發(fā)行人其他公司債券或債務(wù)融資工具的相關(guān)有效期內(nèi)的評級報告,不強(qiáng)制單獨(dú)為此次發(fā)行出具評級報告)及以上并能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家房地產(chǎn)行業(yè)政策和市場調(diào)控政策的以下類型的房地產(chǎn)企業(yè):
(1)境內(nèi)外上市的房地產(chǎn)企業(yè);
(2)以房地產(chǎn)為主業(yè)的**企業(yè);
(3)省級政府(含直轄市)、省會城市、副省級城市及計劃單列市的地方政府所屬的房地產(chǎn)企業(yè)[2]([2]實(shí)際控制人為省級(含直轄市)、省會城市、副省級城市及計劃單列市的政府及其組成部門);
(4)中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會排名前100名的其他民營非上市房地產(chǎn)企業(yè)。
鼓勵和支持主要從事保障房建設(shè)等符合國家行業(yè)政策導(dǎo)向的房地產(chǎn)企業(yè)通過發(fā)行公司債券為項目建設(shè)進(jìn)行融資。
對于存在以下情形的房地產(chǎn)企業(yè)不得發(fā)行公司債券:
(1)報告期內(nèi)違反“國辦發(fā)〔2013〕17號”規(guī)定的重大違法違規(guī)行為,或經(jīng)國土資源部門查處且尚未按規(guī)定整改;
(2)房地產(chǎn)市場調(diào)控期間,在重點(diǎn)調(diào)控的熱點(diǎn)城市存在競拍“地價”哄抬地價等行為;
(3)前次公司債券募集資金尚未使用完畢或者報告期內(nèi)存在違規(guī)使用募集資金問題。
對因擾亂房地產(chǎn)市場秩序被住建部、國土資源部等主管部門查處的房地產(chǎn)企業(yè),中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就相關(guān)事項進(jìn)行核查并取得相應(yīng)主管部門意見。
2.綜合指標(biāo)評價和遴選
對符合基礎(chǔ)范圍要求的房地產(chǎn)企業(yè),通過綜合指標(biāo)評價作進(jìn)一步遴選。房地產(chǎn)業(yè)綜合指標(biāo)如下:
序號指標(biāo)及參數(shù)值
1最近一年末總資產(chǎn)小于200億
2最近一年度營業(yè)收入小于30億
3最近一年度扣除非經(jīng)常性損益后凈利潤為負(fù)
4最近一年末扣除預(yù)收款后資產(chǎn)負(fù)債率超過65%
5房地產(chǎn)業(yè)務(wù)非一二線城市占比超過50%
根據(jù)上述綜合指標(biāo),將房地產(chǎn)企業(yè)劃分為正常類、關(guān)注類和風(fēng)險類。其中,觸發(fā)兩項指標(biāo)劃分為關(guān)注類,觸發(fā)三項指標(biāo)以上(含三項)劃分為風(fēng)險類,其余劃分為正常類。
主要指標(biāo)的計算公式:扣除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率=(總負(fù)債-預(yù)收賬款)/總資產(chǎn);房地產(chǎn)業(yè)務(wù)非一二線城市占比=最近一年末涉及非一二線城市房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的存貨、投資性房地產(chǎn)和無形資產(chǎn)的賬面余額/最近一年末涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的存貨、投資性房地產(chǎn)和無形資產(chǎn)的賬面余額。
主承銷商應(yīng)按上述要求對擬申報公司債券的房地產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)范圍和綜合指標(biāo)進(jìn)行盡職核查并出具專項說明。
(三)綜合指標(biāo)評價結(jié)果的具體要求
1.對于評價結(jié)果為“風(fēng)險類’’的發(fā)行人,主承銷商應(yīng)嚴(yán)格風(fēng)險控制措施,審慎承接相關(guān)項目。
2.對于評價結(jié)果為“關(guān)注類”的發(fā)行人,發(fā)行人及主承銷商應(yīng)按以下要求作進(jìn)一步披露和核查:
(1)發(fā)行人應(yīng)根據(jù)《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第23號》(2015年修訂)、《公開發(fā)行公司債券監(jiān)管問答(二)》和《上海證券交易所公司債券預(yù)審核指南》等相關(guān)要求,對其房地產(chǎn)業(yè)務(wù)作針對性披露,并對可能存在的風(fēng)險作風(fēng)險提示及重大事項提示。
(2)發(fā)行人應(yīng)結(jié)合報告期內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)模、營業(yè)收入、現(xiàn)金流等因素,量化分析償債資金來源、償債安排的可行性,并細(xì)化償債安排。償債安排測算涉及現(xiàn)金流預(yù)測的,應(yīng)提供明細(xì)及預(yù)測依據(jù)。主承銷商應(yīng)對償債安排的可行性和測算依據(jù)的合理性進(jìn)行核查并發(fā)表意見。
(3)發(fā)行人原則上應(yīng)對本次債券設(shè)置抵質(zhì)押等增信措施,并在募集說明書和受托管理協(xié)議等文件中約定增信措施的具體細(xì)則,明確觸發(fā)條件及相關(guān)責(zé)任人。
(4)發(fā)行人應(yīng)對本次債券增加投資者保護(hù)契約條款,并根據(jù)企業(yè)風(fēng)險特征和承諾事項設(shè)置具有針對性的限制性條款。相關(guān)契約條款可參考附件一。
(5)若發(fā)行人房地產(chǎn)業(yè)務(wù)非一、二線城市占比超過50%,除應(yīng)遵循中國證監(jiān)會和交易所關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)特殊信息披露要求外,還應(yīng)約定并細(xì)化存續(xù)期的持續(xù)信息披露安排。
主承銷商應(yīng)對發(fā)行人非一、二線城市業(yè)務(wù)開展情況出具專項核查意見,說明業(yè)務(wù)基本情況,項目建設(shè)投資及銷售情況,對此的風(fēng)險分析和判斷等。受托管理人應(yīng)完善存續(xù)期的持續(xù)信息披露安排。
(6)發(fā)行人應(yīng)對已做出的承諾、未來的預(yù)測、募集說明書中風(fēng)險提示及重大事項提示等相關(guān)內(nèi)容,約定存續(xù)期定期報告和臨時報告的持續(xù)信息披露安排。
受托管理人應(yīng)做出存續(xù)期受托管理報告的持續(xù)信息披露安排。
(四)承銷機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)企業(yè)的核查要求
承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化對發(fā)行人執(zhí)**地產(chǎn)行業(yè)政策和市場調(diào)控政策的盡職調(diào)查,加大對房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為的核查力度,強(qiáng)化相關(guān)的信息披露。
1.承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化盡職調(diào)查責(zé)任。對于房地產(chǎn)企業(yè)主承銷商要出具專項核查意見,說明推薦理由、盡職調(diào)查過程、主要核查工作、內(nèi)核開展情況、發(fā)行人執(zhí)**地產(chǎn)行業(yè)政策和市場調(diào)控政策情況、償債保障安排和存續(xù)期信息披露安排,以及對公司債券風(fēng)險和償債能力的分析和判斷,并詳細(xì)列明若出現(xiàn)違約將采取的相關(guān)處置措施。
2.承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對發(fā)行人違法違規(guī)經(jīng)營行為的核查力度。除了對發(fā)行人是否存在閑置土地、炒地以及捂盤惜售、哄抬房價等影響發(fā)行條件的問題進(jìn)行重點(diǎn)核查外,還要求對是否存在擾亂房地產(chǎn)業(yè)秩序、以異常高價購買土地等其他違法違規(guī)行為進(jìn)行核查,并出具明確核查意見。
3.承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)的信息披露。在募集說明書中,承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促發(fā)行人對房地產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)事項作針對性披露,并對可能存在的風(fēng)險做風(fēng)險提示及重大事項提示。同時,約定并細(xì)化存續(xù)期的持續(xù)信息披露安排。
二、產(chǎn)能過剩行業(yè)公司債券分類監(jiān)管
(一)適用對象
產(chǎn)能過剩行業(yè)分類監(jiān)管適用于申報公開發(fā)行或非公開發(fā)行公司債券的煤炭、鋼鐵企業(yè)。煤炭、鋼鐵企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照上市公司行業(yè)分類的相關(guān)指引執(zhí)行。
(二)產(chǎn)業(yè)政策和綜合指標(biāo)
產(chǎn)能過剩行業(yè)分類監(jiān)管采取“產(chǎn)業(yè)政策+綜合指標(biāo)評價”的分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。本所僅接受符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的煤炭、鋼鐵企業(yè)申報公司債券,并根據(jù)綜合指標(biāo)評價將企業(yè)劃分為正常類、關(guān)注類和風(fēng)險類。
1.產(chǎn)業(yè)政策
煤炭、鋼鐵企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策[3]([3]相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策包括《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕 41號)、《關(guān)于對違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2015〕1631號)、《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕6號)、《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)、((關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》(中國人民銀行發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部財政部商務(wù)部**證監(jiān)會保監(jiān)會)等。)要求,不得存在違反相關(guān)政策新增產(chǎn)能或其他違反產(chǎn)業(yè)政策的情形。
(1)對于違反國家相關(guān)政策要求的煤炭產(chǎn)業(yè),本所暫不受理其發(fā)行(掛牌)申請,包括但不限于以下情形:
a.違反國發(fā)〔2016〕7號文新增煤炭產(chǎn)能的;
b.未按照國發(fā)〔2016〕7號文化解煤炭過剩產(chǎn)能的;
c.不符合國發(fā)〔2016〕7號文要求,存在不安全生產(chǎn)、違法違規(guī)建設(shè)、涉及劣質(zhì)煤以及生產(chǎn)規(guī)模不足3 0 0萬噸/年的;
d.根據(jù)《關(guān)于對違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》,存在違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)行為的煤礦,被相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒的發(fā)行人。
(2)對于違反國家相關(guān)政策要求的鋼鐵企業(yè),本所暫不受理其發(fā)行(掛牌)申請,包括但不限于以下情形:
a.違反國發(fā)〔2013〕41號文及國發(fā)[2016)6號文新增鋼鐵產(chǎn)能的;
b.未按照國發(fā)〔2016〕6號文化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的;
c.不屬于工信部公布的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》三批企業(yè)名單中的企業(yè)及企業(yè)所屬集團(tuán)的。
發(fā)行人、主承銷商和發(fā)行人律師應(yīng)當(dāng)對照國家化解過剩產(chǎn)能相關(guān)政策以及省級主管部門規(guī)劃,說明或核查是否存在相關(guān)情形及其對發(fā)行人的業(yè)務(wù)經(jīng)營和償債能力的影響,出具專項說明或核查意見,并提供相關(guān)依據(jù)。其中,若省級主管部門尚未制定相應(yīng)去產(chǎn)能規(guī)劃,則要求省級主管部門對發(fā)行人本次債券的發(fā)行出具推薦函。
2.綜合指標(biāo)評價和遴選
對符合國家產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)要求的煤炭、鋼鐵企業(yè),通過綜合指標(biāo)評價作進(jìn)一步遴選。煤炭和鋼鐵業(yè)綜合指標(biāo)如下:
序號指標(biāo)煤炭業(yè)指標(biāo)參數(shù)值鋼鐵業(yè)指標(biāo)參數(shù)值
1最近一年末總資產(chǎn)小于400億小于800億
2最近一年度營業(yè)收入小于150億小于450億
3最近一年度毛利率小于10%小于5%
4最近一年度凈利潤小于0小于0
5最近一年末資產(chǎn)負(fù)債率超過75%超過80%
小于0小于0
6最近兩年(三年)經(jīng)營性
凈現(xiàn)金流量平均值
根據(jù)上述綜合指標(biāo),將煤炭、鋼鐵企業(yè)劃分為正常類、關(guān)注類和風(fēng)險類。其中,觸發(fā)兩項指標(biāo)劃分為關(guān)注類,觸發(fā)三項指標(biāo)以上(含三項)劃分為風(fēng)險類,其余劃分為正常類。
主承銷商應(yīng)按上述要求對擬申報煤炭、鋼鐵企業(yè)的綜合指標(biāo)進(jìn)行盡職核查并出具專項說明。
(三)綜合指標(biāo)評價結(jié)果的具體要求
1.對于評價結(jié)果為“風(fēng)險類”的發(fā)行人,主承銷商應(yīng)嚴(yán)格風(fēng)險控制措施,審慎承接相關(guān)項目?!帮L(fēng)險類”發(fā)行人若通過第三方擔(dān)保等增信措施使債項評級達(dá)到AAA級的,可歸為“關(guān)注類”。
2.對于評價結(jié)果為“關(guān)注類”的發(fā)行人,發(fā)行人及主承銷商應(yīng)按以下要求作進(jìn)一步披露和核查:
(1)發(fā)行人應(yīng)根據(jù)《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2 3號》(2015年修訂)、《公開發(fā)行公司債券監(jiān)管問答(二)》和《上海證券交易所公司債券預(yù)審核指南》等相關(guān)要求,對其產(chǎn)能過剩業(yè)務(wù)作針對性披露,并對可能存在的風(fēng)險作風(fēng)險提示及重大事項提示。
(2)發(fā)行人應(yīng)結(jié)合報告期內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)模、營業(yè)收入、現(xiàn)金流等因素,量化分析償債資金來源、償債安排的可行性,并細(xì)化償債安排。償債安排測算涉及現(xiàn)金流預(yù)測的,應(yīng)提供明細(xì)及預(yù)測依據(jù)。主承銷商應(yīng)對償債安排的可行性和測算依據(jù)的合理性進(jìn)行核查并發(fā)表核查意見。
(3)發(fā)行人原則上應(yīng)對本次債券設(shè)置抵質(zhì)押等增信措施,并在募集說明書和受托管理協(xié)議等文件中約定增信措施的具體細(xì)則,明確觸發(fā)條件及相關(guān)責(zé)任人。
(4)發(fā)行人應(yīng)對本次債券增加投資者保護(hù)契約條款,并根據(jù)企業(yè)風(fēng)險特征和承諾事項設(shè)置具有針對性的限制性條款。相關(guān)契約條款可參考附件一。
(5)發(fā)行人應(yīng)對已做出的承諾、未來的預(yù)測、募集說明書中風(fēng)險提示及重大事項提示等相關(guān)內(nèi)容,約定存續(xù)期定期報告和臨時報告的持續(xù)信息披露安排。
主承銷商應(yīng)出具專項核查意見,按照上述要求對發(fā)行人涉及事項進(jìn)行核查并發(fā)表意見。同時,主承銷商應(yīng)進(jìn)一步說明企業(yè)推薦理由、盡職調(diào)查過程和主要核查工作、內(nèi)核開展情況、償債保障安排和存續(xù)期信息披露安排,以及對公司債券風(fēng)險和償還能力的分析和判斷等,并詳細(xì)列明若出現(xiàn)債券違約將采取的相關(guān)處置措施。
受托管理人應(yīng)在受托管理協(xié)議中,按照上述要求明確約定發(fā)行人涉及事項的持續(xù)信息披露安排。
三、房地產(chǎn)、煤炭和鋼鐵行業(yè)公司債券募集資金要求
房地產(chǎn)、煤炭和鋼鐵企業(yè)應(yīng)合理審慎確定募集資金規(guī)模、明確募集資金用途及存續(xù)期披露安排。房地產(chǎn)企業(yè)的公司債券募集資金不得用于購置土地,發(fā)行人應(yīng)就此出具書面承諾,監(jiān)管機(jī)構(gòu)將持續(xù)監(jiān)管發(fā)行人履行承諾的情況。具體要求如下:
(一)募集資金規(guī)模的合理性測算
發(fā)行人應(yīng)結(jié)合報告期內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)模、流動資金敞口、未來發(fā)展規(guī)劃及投融資計劃、募集資金用途等方面,說明募集資金規(guī)模的合理性。若涉及現(xiàn)金流預(yù)測,應(yīng)提供預(yù)測依據(jù)。主承銷商應(yīng)對募集資金規(guī)模及其測算進(jìn)行核查,對募集資金規(guī)模和測算依據(jù)的合理性發(fā)表明確意見。
(二)募集資金用途的監(jiān)管要求
1.募集資金用于還貸。發(fā)行人應(yīng)逐筆披露擬償還借款或其他債務(wù)的具體明細(xì),及各項借款或其他債務(wù)到期情況。募集資金償還銀行貸款或其他債務(wù)后,發(fā)行人的債務(wù)籃子應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)分散,保持債券(包括債務(wù)融資工具)和銀行貸款存量的合理匹配。
2.募集資金用于補(bǔ)充流動資金。發(fā)行人應(yīng)明確用款主體,對流動資金進(jìn)行測算,并在募集說明書中作出相關(guān)披露,解釋說明測算選取增長率等指標(biāo)的合理性。測算方法可參照**2010年發(fā)布的《流動資金貸款管理暫行辦法》。(具體測算公式參見附件二)。原則上,補(bǔ)充流動資金的規(guī)模應(yīng)不高于所測算的新增流動資金額度。發(fā)行人應(yīng)審慎確定單次募集資金申報額度中用于補(bǔ)充流動資金的規(guī)模。
主承銷商應(yīng)對流動資金測算及其依據(jù)進(jìn)行核查,對流動資金規(guī)模和測算依據(jù)的合理性發(fā)表明確意見。
3.房地產(chǎn)企業(yè)募集資金用于項目。應(yīng)符合如下要求:
(1)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》的要求,保障性住房和普通商品住房項目最低資本金比例應(yīng)不低于20%,其他項目應(yīng)不低于25%。
(2)發(fā)行人應(yīng)披露項目基本情況、建設(shè)投資情況、資金來源等,并測算項目資金缺口和預(yù)計項目未來收益。項目涉及立項、土地、環(huán)保等需要發(fā)行人有權(quán)
機(jī)構(gòu)決議或需要報有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或需要簽署協(xié)議的,應(yīng)提交發(fā)行人有權(quán)機(jī)構(gòu)決議、相關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件、簽署的相關(guān)協(xié)議等。
(3)發(fā)行人應(yīng)針對募集資金監(jiān)管專戶,約定存續(xù)期的監(jiān)管機(jī)制和信息披露安排,并提供相應(yīng)的監(jiān)管協(xié)議。
4.煤炭、鋼鐵企業(yè)募集資金用于項目。應(yīng)符合如下要求:
(1)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》的要求,鋼鐵項目最低資本金比例應(yīng)不低于40%,煤炭項目最低資本金比例應(yīng)不低于30%。
(2)根據(jù)國家政策,煤炭企業(yè)原則上應(yīng)停止新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目;確需新建煤礦的,一律實(shí)行減量置換;在建煤礦項目應(yīng)按一定比例與淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能掛鉤,已完成淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的在建煤礦項目應(yīng)由省級人民政府有關(guān)部門予以公告。
鋼鐵企業(yè)原則上不得用于新增產(chǎn)能項目。
(3)發(fā)行人應(yīng)披露項目基本情況、建設(shè)投資情況、資金來源等,并測算項目資金缺口和預(yù)計項目未來收益。項目涉及立項、土地、環(huán)保等需要發(fā)行人有權(quán)機(jī)構(gòu)決議或需要報有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或需要簽署協(xié)議的,應(yīng)提交發(fā)行人有權(quán)機(jī)構(gòu)決議、相關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件、簽署的相關(guān)協(xié)議等。
(4)發(fā)行人應(yīng)設(shè)立募集資金監(jiān)管專戶,約定存續(xù)期的監(jiān)管機(jī)制和信息披露安排,并提供相應(yīng)的監(jiān)管協(xié)議。
(三)募集資金使用的存續(xù)期披露要求
對于房地產(chǎn)企業(yè),發(fā)行人應(yīng)完善信息披露機(jī)制,在存續(xù)期定期報告和臨時報告中對募集資金實(shí)際使用情況、執(zhí)**地產(chǎn)行業(yè)政策和市場調(diào)控政策情況進(jìn)行及時準(zhǔn)確的信息披露。受托管理人應(yīng)完善受托管理報告的披露機(jī)制,對發(fā)行人規(guī)范經(jīng)營和募集資金使用等情況作出持續(xù)信息披露安排。
對于煤炭、鋼鐵企業(yè),發(fā)行人應(yīng)完善信息披露機(jī)制,在存續(xù)期定期報告和臨時報告中對募集資金實(shí)際使用情況以及化解過剩產(chǎn)能政策執(zhí)行情況進(jìn)行及時準(zhǔn)確的信息披露。受托管理人應(yīng)完善受托管理報告的披露機(jī)制,對發(fā)行人募集資金使用及執(zhí)行行業(yè)調(diào)控政策等情況作出持續(xù)信息披露安排。
分類監(jiān)管方案即日起執(zhí)行。各公司債券承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)要求加強(qiáng)風(fēng)險控制,穩(wěn)妥有序開展公司債券業(yè)務(wù)。
上海證券交易所
2016年10月28日